В 865 году Домагой был вынужден заключить невыгодный мир с Венецией, передав заложников в качестве гарантии безопасного прохода венецианских кораблей по Адриатике.
Предыстория была короткой и жёсткой. Едва новый дож Орсо I Партечипацио пришёл к власти, он разорвал давний мирный договор и атаковал Хорватию — воспользовавшись тем, что страна ещё не оправилась от борьбы за наследство Трпимира I. Домагой, сам узурпировавший трон лишь годом раньше, оказался в незавидном положении.
Венецианский хронист начала XI века назвал Домагоя «худшим из славянских князей» — именно за многочисленные войны и поддержку пиратства в Адриатике.
Адриатика в IX веке была ареной постоянного соперничества — Венеция, Хорватия, арабы из Бари, Византия. Каждый договор здесь был лишь паузой между столкновениями.