С осени 2021 года российские регионы начали вводить систему QR-кодов — цифровых сертификатов о вакцинации или перенесённом COVID-19, без которых закрывался доступ в рестораны, торговые центры, на массовые мероприятия и в ряд государственных учреждений.
К этому моменту Россия столкнулась с четвёртой волной пандемии — дельта-штамм бил рекорды суточной смертности. В ноябре 2021 года страна фиксировала свыше 1 200 смертей в день — один из худших показателей в мире. При этом темпы вакцинации оставались катастрофически низкими: к осени полностью привиты были около 35% граждан — значительно меньше, чем в большинстве европейских стран.
Правительство внесло в Госдуму законопроект о федеральной системе QR-кодов — для транспорта и общественных мест. Законопроект спровоцировал неожиданно острую реакцию: против выступили не только либеральная оппозиция, но и ЛДПР, КПРФ и значительная часть региональных элит. Публичные слушания фиксировали массовое недовольство. В январе 2022 года правительство отозвало законопроект — официально «для доработки».
QR-коды обнажили парадокс: государство, первым зарегистрировавшее вакцину и гордившееся этим, не смогло убедить собственных граждан прививаться — и не решилось на жёсткое принуждение.
Россия проиграла не вирусу, а недоверию.