Подписание первого этапа торгового соглашения между США и Китаем

15 января 2020 года в Белом доме Дональд Трамп и вице-премьер Лю Хэ подписали торговое соглашение «фаза один» — первую формальную паузу в двухлетней торговой войне между двумя крупнейшими экономиками мира.

Китай обязался закупить американских товаров и услуг на 200 млрд долларов сверх базового уровня в течение двух лет — прежде всего сельскохозяйственную продукцию, энергоносители и промышленные товары. США в ответ отменили часть запланированных пошлин и снизили ставку на китайский импорт объёмом 120 млрд долларов с 15% до 7,5%. Около 360 млрд долларов китайского экспорта по-прежнему облагались тарифами — как рычаг давления для будущих переговоров.

Соглашение также затрагивало защиту интеллектуальной собственности, принудительную передачу технологий и валютные манипуляции — именно то, что Вашингтон называл системными злоупотреблениями Пекина. Но структурные реформы китайской экономики, которых добивались американские переговорщики, в документ не вошли: это оставили на «фазу два», которая так и не началась.

Пандемия COVID-19, разразившаяся уже через несколько недель, сделала выполнение количественных обязательств заведомо невозможным. Китай закупил значительно меньше, чем обещал. Тарифы остались.

«Фаза один» оказалась не столько перемирием, сколько фотографией на фоне войны, которая продолжалась.