15–16 декабря 2016 года Владимир Путин впервые за 11 лет посетил Японию с двухдневным визитом — переговоры с премьер-министром Синдзо Абэ прошли сначала в родном для японского лидера городе Нагато, затем в Токио. Мирный договор между странами не подписан до сих пор — формально Вторая мировая война для двух государств официально не завершена.
Главное препятствие — принадлежность четырёх островов Курильской гряды: Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Япония претендует на них, ссылаясь на трактат 1855 года; Москва настаивает, что южные Курилы вошли в состав СССР по итогам Второй мировой войны, и российский суверенитет над ними не подлежит сомнению.
Год начался с потепления тона. Ещё в мае Абэ во время встречи с Путиным в Сочи заявил о «новом подходе» к решению вопроса о Курилах — Кремль назвал переговоры конструктивными. Владимир Путин сообщил, что Япония попросила вернуться к обсуждению мирного договора, замороженному на два года, и Москва пошла навстречу.
Декабрьский визит дал результат скромнее ожиданий. Лидеры поручили экспертам начать консультации о совместной хозяйственной деятельности на южных Курилах — в сферах рыболовства, медицины и туризма, по российским законам. Вопрос суверенитета островов в переговорах не обсуждался. Путин прямо заявил: «Мы считаем, что у нас вообще нет никаких территориальных проблем. Это Япония считает, что у неё есть территориальные проблемы с Россией».
По итогам визита подписали 90 документов — большинство в форме меморандумов и деклараций о намерениях, без особой конкретики. Владимир Путин также поручил МИД облегчить бывшим японским жителям островов доступ к местам, которые они покинули 70 лет назад, и предложил режим свободного передвижения для жителей приграничных регионов.
Абэ привёз Путина в свой родной город и устроил тёплый приём — но статус-кво островов, устраивающий Россию десятилетиями, остался неизменным. Совместная хозяйственная деятельность стала единственным результатом, который японский премьер мог показать собственным избирателям.