Принятие закона о запрете пропаганды ЛГБТ

29 июня 2013 года Владимир Путин подписал федеральный закон, дополняющий КоАП статьёй о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних. Документ был принят Госдумой 11 июня и одобрен Советом Федерации 26 июня — закон вступал в силу со 2 июля.

Под пропагандой закон понимал распространение среди несовершеннолетних информации, направленной на формирование «нетрадиционных сексуальных установок», представления о привлекательности таких отношений или их «социальной равноценности» с традиционными, а также навязывание сведений, вызывающих интерес к таким отношениям — если действия не содержали уголовно наказуемого деяния.

Санкции были административными: штраф для граждан от четырёх до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 40 до 50 тысяч, для юридических лиц — от 800 тысяч до миллиона рублей либо приостановка деятельности на срок до 90 суток. За распространение той же информации через СМИ или интернет наказание ужесточалось — штраф для граждан вырастал до 50–100 тысяч рублей.

Федеральная норма обобщила практику, которая уже существовала на региональном уровне — аналогичные запреты успели ввести Санкт-Петербург, Башкортостан, Краснодарский край и ряд других регионов, причём первым стал именно Петербург ещё в 2012 году.

Правовое управление Госдумы обращало внимание на отсутствие в российском законодательстве чёткого юридического определения самого термина, фигурировавшего в законопроекте, — недостаток, не остановивший его принятие. Сам Путин на пресс-конференции подчёркивал: речь не идёт о санкциях за гомосексуальность как таковую, а о защите детей от соответствующей информации, и привёл в пример Финляндию, где такого ограничения нет — заявив, что Россия не намерена вмешиваться в подходы других стран.

Принятие закона сопровождалось протестами — один из участников пикета против законопроекта в Петербурге был избит и доставлен в травмпункт. Закон вызвал резкую реакцию ряда западных правительств и правозащитных организаций, обвинивших Москву в дискриминации ЛГБТ-сообщества — критика прозвучала особенно остро на фоне приближавшейся Олимпиады в Сочи, до открытия которой оставалось чуть более полугода.

Закон 2013 года формально ограничивался защитой несовершеннолетних — но заложил юридическую и риторическую основу, на которой годы спустя выстраивались значительно более широкие ограничения.