Принятие антитабачного закона

23 февраля 2013 года Владимир Путин подписал федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Основные положения вступили в силу 1 июня — документ почти сразу стали называть самым резонансным законом года.

Россия — одна из мировых лидеров по числу курильщиков — в стране дымит около 44 миллионов человек, страдают как активные, так и пассивные курильщики. Закон стал выполнением обязательств, которые страна взяла на себя, ратифицировав в 2008 году Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака.

С 1 июня курение запретили в помещениях образовательных и культурных учреждений, на объектах физкультуры и спорта, в медицинских учреждениях, органах власти, на рабочих местах в закрытых помещениях, в самолётах, на водном транспорте и в городском общественном транспорте, включая метро. Закурить у вокзалов, аэропортов и речных портов теперь можно было не ближе 15 метров от входа. Под действие закона неожиданно попали и электронные сигареты — поскольку они имитируют табачные изделия, их продажа оказалась запрещена тем же документом.

Часть ограничений отложили на год: запрет курения в кафе, ресторанах, гостиницах, поездах дальнего следования и на рынках вступал в силу только с 1 июня 2014 года — как и требование продавать сигареты исключительно по прейскуранту, без открытой выкладки на витрине. 15 ноября 2013 года в силу вступил полный запрет на рекламу табака — в печати, интернете и любым иным способом.

Закон ударил и по смежному бизнесу: в сети ресторанов восточной кухни «Чайхона №1» на кальяны приходилось до 10% выручки — кальяны попадали под те же ограничения, что и сигареты. По данным Росстата, уже за первые девять месяцев 2013 года выпуск сигарет в России сократился на 5,2%, и в Минэкономразвития связывали это напрямую с новым законом.

Закон не запрещал курить вовсе — он методично убирал сигарету из общественного пространства, отвоёвывая для некурящих метр за метром: подъезды, рабочие места, вокзалы, а через год — рестораны и поезда.