Налоговая реформа — введение плоской шкалы подоходного налога

До 2001 года подоходный налог в России был прогрессивным: чем выше доход, тем больше ставка. Заработок до 50 тысяч рублей в год облагался 13%, доходы от 50 до 150 тысяч — фиксированной суммой в 6 тысяч рублей плюс 20% с превышения, а свыше 150 тысяч — 26 тысяч рублей плюс 30%. На практике сложная система лишь поощряла массовое уклонение от уплаты налогов через серые схемы и «конверты».

1 января 2001 года вступила в силу вторая часть Налогового кодекса, установившая единую ставку налога на доходы физических лиц — 13% для всех, независимо от размера заработка. Учитель и владелец крупного бизнеса отныне платили государству одинаковую долю дохода.

Реформа стала смелым экспериментом: власти рассчитывали, что упрощение системы и снижение ставки для состоятельных граждан выведут доходы из тени и увеличат собираемость налогов в целом.

Причинами реформы называли не только уклонение от уплаты, но и низкие доходы населения, запутанность прежнего законодательства и обилие льгот, которыми пользовались избранные.

Страна, где богатые десятилетиями платили больше бедных хотя бы формально, перешла к принципу, при котором ставка для всех стала одинаковой.